OPĆINA ODŽAK
OPĆINSKO VIJEĆE ODŽAK
U Odžaku 30.10.2013.
PREDMET: Priopćenje o održavanju VII radne sjednice
Općinskog vijeća Odžak
Nastavak VII radne sjednice Općinskog vijeća Odžak, odgođene 25. rujna ove godine, održan je u petak, 25. listopada ove godine, u općinskoj sali za sastanke.
Pored dvadeset i jednog vijećnika, sjednici je nazočio Općinski načelnik, gospodin Hajrudin Hadžidedić, sa suradnicima, predstavnici Dječjeg vrtića "Paola Cerueto" Javna ustanova Odžak, gospodin Ninoslav Sušilović zastupnik u Skupštini Županije Posavske, te predstavnici Radio Postaje i Radio Preporoda.
Na samom početku sjenice, na temelju ukazane potrebe, Predsjedavajući je predložio izmjene i dopune dnevnog reda predloženog u sazivu VII radne sjednice. Prijedlog je sadržavao dopunu dnevnog reda s točkama: Prijedlog Rješenja o imenovanju Povjerenstva za nadzor izvršenja Proračuna općine Odžak, Prijedlog Odluke o produženju mandata privremenog Upravnog vijeća Dječjeg vrtića "Paola Cerueto", te prijedlog da se točke Vijećnička pitanja-aktualni sat i Rasprava o radu Općinskog načelnika i općinskih službi stave na sam kraj dnevnog reda.
Zamjenik predsjedavajućeg Općinskog vijeća, gospodin Mirsad Ahmetović predložio je dopunu dnevnog reda sjednice točkom Izmjena i dopuna sastava Povjerenstva za izbor i imenovanja, nakon čega je, kao predlagatelj, povukao točku dnevnog reda, predviđenu u sazivu, a radi se o Prijedlogu Zaključka o osudi postupanja vijećnika. Zamjenik predsjedavajućeg je u obrazloženju naveo kako se dotični vijećnik osobno ispričao Predsjedatelju i Zamjeniku predsjedatelja za neprimjereno postupanje. Uvažavajući izraze isprike, gospodin Ahmetović je Prijedlog zaključka povukao s dnevnog reda.
Vijećnik Marko Čaktaš također je predložio da se dnevni red sjednice dopuni Prijedlogom Odluke o dodjeli financijskih sredstava NK „Odžak 102“.
Nakon ovih prijedloga za izmjenu i dopunu dnevnog reda, predloženog u sazivu sjednice, Općinski načelnik, kao ovlašteni predlagatelj, povukao je s dnevnog reda Prijedlog Rješenja o konačnim imenovanjima u regulirana tijela općine Odžak, nakon čega je vijećnik Senad Ahmetović predložio da Vijeće donese Odluku o stavljanju izvan snage Odluke o utvrđivanju standarda i kriterija za imenovanja na pozicije u reguliranim tijelima općine Odžak.
Svi prijedlozi za izmjenu i dopunu dnevnog reda predloženog u sazivu sjednice su dobili potporu većine vijećnika i time bili predmetom rasprave i odlučivanja na ovoj sjednici Vijeća.
Nakon usvajanja konačnog prijedloga dnevnog reda sjednice, na traženje vijećnika iz reda stranke SDA, Derviša Šaćirovića, predsjedatelj Općinskog vijeća, gospodin Radić, a potom i gospođa Marinka Pranjić, dali su pravno tumačenje u pogledu poslovničke procedure i ispravnosti sazivanja i nastavka održavanja odgođene VII radne sjednice Općinskog vijeća Odžak.
Prelaskom na raspravu po prvoj točki dnevnog reda, odnosno izglasavajući razrješenje od dužnosti članovima Povjerenstva za izbor i imenovanje, Muji Puziću, Nađi Ahmetović i Jakovu Ivankoviću, a potom i imenovanjem novih članova ovog Povjerenstva, Jure Udovčića za predsjednika, te Senada Ahmetovića i Mirsada Ahmetovića za članove Povjerenstva, vijećnici stranke SDA i dva vijećnika HDZ BiH su neopravdano i demonstrativno napustili sjednicu Vijeća.
Na drugoj točki dnevnog reda, uslijed rasprave o Izviješću o izvršenju proračuna, Načelnik općine, kršeći Poslovnik o radu OV, ulazi u dijalog s vijećnikom Jurkićem i Predsjedavajućim OV, te nakon burne reakcije s negodovanjem napušta sjednicu Vijeća.
U nastavku sjednice, trinaest vijećnika, što predstavlja natpolovičnu većinu u Vijeću, izjasnilo se suzdržanim pri odlučivanju o Izviješću o izvršenju Proračuna općine Odžak za period I – VI 2013.godine. Posebno zanimanje na sjednici, kako se i očekivalo, vijećnici su pokazali kod rasprave i odlučivanja o Prijedlogu izmjena i dopuna Proračuna općine Odžak za 2013. godinu.
Raspravljajući o ovoj točki dnevnog reda Zamjenik predsjedatelja, gospodin Mirsad Ahmetović, je između ostalog istaknuo: “ U sustavu kakav imamo danas općinama se nudi tek 8,5 % sredstava po osnovu pripadnosti javnih prihoda, kojima jedinice lokalne samouprave u F BiH, tako i naša općina, moraju podmiriti čak 85% ukupnih potreba građana na lokalnoj razini, što je sasvim neprihvatljivo, i osobno ovdje ne vidim izlaz iz postojeće situacije. Ono što možemo, i moramo, uraditi je promijeniti politiku viših razina vlasti, Federacije BiH i županija/kantona kada je u pitanju odnos prema općinama i pristupiti jačim mjerama štednje u svim aspektima života. Uskoro očekujemo izmjenu Zakona o pripadnosti javnih prihoda u F BiH kojim se nadamo većoj podršci kako Županiji Posavskoj od federalnih organa vlasti, tako i općini Odžak od ovih organa i Županije Posavske“.
Učešće u raspravi uzeo je i Predsjedatelj Vijeća, ističući pri tom sljedeće: “ Pred nama se nalazi Prijedlog izmjena i dopuna Proračuna općine Odžak za 2013. godinu, dokumenta koji je nakon Statuta općine Odžak, najvažniji dokument na lokalnoj razini. Prijedlog za rebalans Proračuna u iznosu od cca 800.000 KM je nelogičan potez nositelja izvršne vlasti. Naime, sam Proračun, kao takav nam je prethodno nametnut da bi se sada za njegov rebalans tražila suglasnost Vijeća, koje je toliko puta upozoravalo na njegove nedostatke, a koji u konačnici rezultiraju nemogućnošću funkcioniranja javnih ustanova kojima je Vijeće osnivač.
Takve ustanove nisu bile prepoznate u Proračunu za 2013. godinu pa imamo situaciju da njihovi djelatnici već mjesecima nisu primili plaće, a koliko vidim nisu predviđeni ni ovim Prijedlogom za izmjene i dopune Proračuna općine Odžak za 2013. godinu. Postavlja se pitanje kako uopće Općinski načelnik može predložiti ovakav dokument i tražiti suglasnost Vijeća. Zašto je ovakav maćehinski odnos prema općinskim javnim ustanovama, te kako se može zanemariti zaključak Općinskog vijeća kojim se izvršna vlast obvezala pripremiti rebalans Proračuna u suradnji s Kolegijem Općinskog vijeća!? Jedino na takav način bi se iznašlo rješenje za ustanove kao što su Centar za kulturu i Radio Postaja Odžak“.
U nastavku sjednice Vijeće je dalo suglasnost na dva akta iz imovinsko-pravne sfere, te na prijedloge odluka Dječjeg vrtića "Paola Cerueto" Javna ustanova Odžak. Radi se o prijedlozima odluka Upravnog vijeća ove ustanove o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune Statuta i Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji djelatnih mjesta, te o Odluci o konačnom imenovanju ravnatelja Dječjeg vrtića "Paola Cerueto" Javna ustanova Odžak.
Tijekom VII radne sjednice Vijeće je donijelo Odluku o dodjeli financijskih sredstava NK "Odžak 102" i Zaključak o davanju suglasnosti za kandidiranje projekta.
U Povjerenstvo za nadzor izvršenja Proračuna općine Odžak Vijeće je imenovalo Marka Čaktaša za predsjednika, te Mirsada Ahmetovića i Tomu Jurkića za članove Povjerenstva.
Vođeni odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine, koje su uslijedile tijekom mjeseca kolovoza ove godine, ("Službene novine F BiH" br. 65/13), kojim se pobliže definira pitanje "odgovornog javnog službenika", odnosno Općinskog vijeća na loklanoj razini, vijećnici su, na prijedlog vijećnika Senada Ahmetovića, stavili izvan snage Odluku o utvrđivanju standarda i kriterija za imenovanja na pozicije u reguliranim tijelima općine Odžak i time proceduru imenovanja u reguliranim tijelima općine Odžak vratili na početak i u svoju nadležnost.
Predsjedavajući OV Zamjenik predsjedavajućeg OV
Pero Radić Mirsad Ahmetović